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第一章 總 則
第一條 為規范公路水運工程試驗檢測活動(dòng)，保證公路水運工程質(zhì)量及人民生命和財產(chǎn)安全，根據《建設工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。
第二條 從事公路水運工程試驗檢測活動(dòng)，應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)公路水運工程試驗檢測，是指根據國家有關(guān)法律、法規的規定，依據工程建設技術(shù)標準、規范、規程，對公路水運工程所用材料、構件、工程制品、工程實(shí)體的質(zhì)量和技術(shù)指標等進(jìn)行的試驗檢測活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)公路水運工程試驗檢測機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測機構），是指承擔公路水運工程試驗檢測業(yè)務(wù)并對試驗檢測結果承擔責任的機構。
本辦法所稱(chēng)公路水運工程試驗檢測人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測人員），是指經(jīng)考試合格，具備相應公路水運工程試驗檢測知識、能力，并承擔相應公路水運工程試驗檢測業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第四條 公路水運工程試驗檢測活動(dòng)應當遵循科學(xué)、客觀(guān)、嚴謹、公正的原則。
第五條 國務(wù)院交通主管部門(mén)負責公路水運工程試驗檢測活動(dòng)的統一監督管理。交通部基本建設質(zhì)量監督總站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監總站）具體實(shí)施公路水運工程試驗檢測活動(dòng)的監督管理。
省級人民政府交通主管部門(mén)負責本行政區域內公路水運工程試驗檢測活動(dòng)的監督管理。省級交通質(zhì)量監督機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省站）具體實(shí)施本行政區域內公路水運工程試驗檢測活動(dòng)的監督管理。
質(zhì)監總站和省站以下稱(chēng)質(zhì)監機構。
第二章 檢測機構等級評定
第六條 檢測機構等級，是依據檢測機構的公路水運工程試驗檢測水平、主要試驗檢測儀器設備及檢測人員的配備情況、試驗檢測環(huán)境等基本條件對檢測機構進(jìn)行的能力劃分。
檢測機構等級，分為公路工程和水運工程專(zhuān)業(yè)。
公路工程專(zhuān)業(yè)分為綜合類(lèi)和專(zhuān)項類(lèi)。公路工程綜合類(lèi)設甲、乙、丙3個(gè)等級。公路工程專(zhuān)項類(lèi)分為交通工程和橋梁隧道工程。
水運工程專(zhuān)業(yè)分為材料類(lèi)和結構類(lèi)。水運工程材料類(lèi)設甲、乙、丙3個(gè)等級。水運工程結構類(lèi)設甲、乙2個(gè)等級。
檢測機構等級標準由質(zhì)監總站另行制定。
第七條 質(zhì)監總站負責公路工程綜合類(lèi)甲級、公路工程專(zhuān)項類(lèi)和水運工程材料類(lèi)及結構類(lèi)甲級的等級評定工作。
省站負責公路工程綜合類(lèi)乙、丙級和水運工程材料類(lèi)乙、丙級、水運工程結構類(lèi)乙級的等級評定工作。
第八條 檢測機構可以同時(shí)申請不同專(zhuān)業(yè)、不同類(lèi)別的等級。
檢測機構被評為丙級、乙級后須滿(mǎn)1年且具有相應的試驗檢測業(yè)績(jì)方可申報上一等級的評定。
第九條 申請公路水運工程試驗檢測機構等級評定，應向所在地省站提交以下材料：
?。ㄒ唬豆匪\工程試驗檢測機構等級評定申請書(shū)》；
?。ǘ┥暾埲朔ㄈ俗C書(shū)原件及復印件；
?。ㄈ┩ㄟ^(guò)計量認證的，應當提交計量認證證書(shū)副本的原件及復印件；
?。ㄋ模z測人員考試合格證書(shū)和聘（任）用關(guān)系證明文件原件及復印件；
?。ㄎ澹┧陥笤囼灆z測項目的典型報告（包括模擬報告）及業(yè)績(jì)證明；
?。┵|(zhì)量保證體系文件。
第十條 公路水運工程試驗檢測機構等級評定工作分為受理、初審、現場(chǎng)評審3個(gè)階段。
第十一條 省站認為所提交的申請材料齊備、規范、符合規定要求的，應當予以受理；材料不符合規定要求的，應當及時(shí)退還申請人，并說(shuō)明理由。
所申請的等級屬于質(zhì)監總站評定范圍的，省站核查后出具核查意見(jiàn)并轉送質(zhì)監總站。
所申請的等級屬于省站評定范圍，但申報的試驗檢測項目有屬于質(zhì)監總站評定范圍的，對該項目的評審省站應當報請質(zhì)監總站同意，評審專(zhuān)家從質(zhì)監總站專(zhuān)家庫中抽取，質(zhì)監總站對該項目的評審進(jìn)行監督抽查。
第十二條 初審主要包括以下內容：
?。ㄒ唬┰囼灆z測水平、人員及檢測環(huán)境等條件是否與所申請的等級標準相符；
?。ǘ┥陥蟮脑囼灆z測項目范圍及設備配備與所申請的等級是否相符；
?。ㄈ┎捎玫脑囼灆z測標準、規范和規程是否合法有效；
?。ㄋ模z定和校準是否按規定進(jìn)行；
?。ㄎ澹┵|(zhì)量保證體系是否具有可操作性；
?。┦欠窬哂辛己玫脑囼灆z測業(yè)績(jì)。
第十三條 初審合格的進(jìn)入現場(chǎng)評審階段；初審認為有需要補正的，質(zhì)監機構應當通知申請人予以補正直至合格；初審不合格的，質(zhì)監機構應當及時(shí)退還申請材料，并說(shuō)明理由。
第十四條 現場(chǎng)評審是通過(guò)對申請人完成試驗檢測項目的實(shí)際能力、檢測機構申報材料與實(shí)際狀況的符合性、質(zhì)量保證體系和運轉等情況的全面核查。
現場(chǎng)評審所抽查的試驗檢測項目，原則上應當覆蓋申請人所申請的試驗檢測各大項目。抽取的具體參數應當通過(guò)抽簽方式確定。
第十五條 現場(chǎng)評審由專(zhuān)家評審組進(jìn)行。
專(zhuān)家評審組由質(zhì)監機構組建，3人以上單數組成（含3人）。評審專(zhuān)家從質(zhì)監機構建立的試驗檢測專(zhuān)家庫中選取，與申請人有利害關(guān)系的不得進(jìn)入專(zhuān)家評審組。
專(zhuān)家評審組應當獨立、公正地開(kāi)展評審工作。專(zhuān)家評審組成員應當客觀(guān)、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，并對所提出的評審意見(jiàn)承擔個(gè)人責任。
第十六條 專(zhuān)家評審組應當向質(zhì)監機構出具《現場(chǎng)評審報告》，主要內容包括：
?。ㄒ唬┈F場(chǎng)考核評審意見(jiàn)；
?。ǘ┕匪\工程試驗檢測機構等級評分表；
?。ㄈ┈F場(chǎng)操作考核項目一覽表；
?。ㄋ模﹥煞莸湫驮囼灆z測報告。
第十七條 質(zhì)監機構依據《現場(chǎng)評審報告》及檢測機構等級標準對申請人進(jìn)行等級評定。
質(zhì)監機構的評定結果，應當通過(guò)交通主管部門(mén)指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )等媒體向社會(huì )公示，公示期不得少于7天。
公示期內，任何單位和個(gè)人有權就評定結果向質(zhì)監機構提出異議，質(zhì)監機構應當及時(shí)受理、核實(shí)和處理。
公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的，由質(zhì)監機構根據評定結果向申請人頒發(fā)《公路水運工程試驗檢測機構等級證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《等級證書(shū)》）；經(jīng)核實(shí)異議成立的，應當書(shū)面通知申請人，并說(shuō)明理由，同時(shí)應當為異議人保密。
省站頒發(fā)證書(shū)的同時(shí)應當報質(zhì)監總站備案。
第十八條 《公路水運工程試驗檢測機構等級評定申請書(shū)》和《等級證書(shū)》由質(zhì)監總站統一規定格式。
《等級證書(shū)》應當注明檢測機構從事公路水運工程試驗檢測的專(zhuān)業(yè)、類(lèi)別、等級和項目范圍。
第十九條 《等級證書(shū)》有效期為5年。
《等級證書(shū)》期滿(mǎn)后擬繼續開(kāi)展公路水運工程試驗檢測業(yè)務(wù)的，檢測機構應提前3個(gè)月向原發(fā)證機構提出換證申請。
第二十條 換證的申請、復核程序按照本辦法規定的等級評定程序進(jìn)行，并可以適當簡(jiǎn)化。在申請等級評定時(shí)已經(jīng)提交過(guò)且未發(fā)生變化的材料可以不再重復提交。
第二十一條 換證復核以書(shū)面審查為主。必要時(shí)，可以組織專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)評審。
換證復核的重點(diǎn)是核查檢測機構人員、儀器設備、試驗檢測項目、場(chǎng)所的變動(dòng)情況，試驗檢測工作的開(kāi)展情況，質(zhì)量保證體系文件的執行情況，違規與投訴情況等。
第二十二條 換證復核合格的，予以換發(fā)新的《等級證書(shū)》。不合格的，質(zhì)監機構應當責令其在6個(gè)月內進(jìn)行整改，整改期內不得承擔質(zhì)量評定和工程驗收的試驗檢測業(yè)務(wù)。整改期滿(mǎn)仍不能達到規定條件的，質(zhì)監機構根據實(shí)際達到的試驗檢測能力條件重新作出評定，或者注銷(xiāo)《等級證書(shū)》。
換證復核結果應當向社會(huì )公布。
第二十三條 檢測機構取得《等級證書(shū)》后，可以向原發(fā)證質(zhì)監機構申請增加試驗檢測項目。
經(jīng)評審具備擬新增加項目的試驗檢測水平、人員、設備配備和檢測環(huán)境等條件的，質(zhì)監機構應當予以增加試驗檢測項目，并在《等級證書(shū)》上予以注明。
第二十四條 檢測機構名稱(chēng)、地址、法定代表人或者機構負責人、技術(shù)負責人等發(fā)生變更的，應當自變更之日起30日內到原發(fā)證質(zhì)監機構辦理變更登記手續。
第二十五條 檢測機構停業(yè)時(shí)，應當自停業(yè)之日起15日內向原發(fā)證質(zhì)監機構辦理《等級證書(shū)》注銷(xiāo)手續。
第二十六條 質(zhì)監機構依照本辦法發(fā)放《等級證書(shū)》可以收取工本費。工本費的具體收費標準依據省、自治區、直轄市人民政府財政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同同級交通主管部門(mén)核定的標準執行。
第二十七條 《等級證書(shū)》遺失或者污損的，可以向原發(fā)證質(zhì)監機構申請補發(fā)。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉讓、租借《等級證書(shū)》。
第三章 試驗檢測活動(dòng)
第二十九條 取得《等級證書(shū)》，同時(shí)按照《計量法》的要求經(jīng)過(guò)計量行政部門(mén)考核合格，通過(guò)計量認證的檢測機構，可向社會(huì )提供試驗檢測服務(wù)。
取得《等級證書(shū)》的檢測機構在《等級證書(shū)》注明的項目范圍內出具的試驗檢測報告，可以作為公路水運工程質(zhì)量評定和工程驗收的依據。
第三十條 公路水運工程質(zhì)量事故鑒定、大型水運工程項目和高速公路項目驗收的質(zhì)量鑒定檢測，質(zhì)監機構應當委托通過(guò)計量認證并具有甲級或者相應專(zhuān)項能力等級的檢測機構承擔。
第三十一條 取得《等級證書(shū)》的檢測機構，可設立工地臨時(shí)試驗室，承擔相應公路水運工程的試驗檢測業(yè)務(wù)，并對其試驗檢測結果承擔責任。
工程所在地省站應當對工地臨時(shí)試驗室進(jìn)行監督。
第三十二條 檢測機構應當嚴格按照現行有效的國家和行業(yè)標準、規范和規程獨立開(kāi)展檢測工作，不受任何干擾和影響，保證試驗檢測數據客觀(guān)、公正、準確。
第三十三條 檢測機構應當建立嚴密、完善、運行有效的質(zhì)量保證體系。應當按照有關(guān)規定對儀器設備進(jìn)行正常維護，定期檢定與校準。
第三十四條 檢測機構應當建立樣品管理制度，提倡盲樣管理。
第三十五條 檢測機構應當重視科技進(jìn)步，及時(shí)更新試驗檢測儀器設備，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
第三十六條 檢測機構應當建立健全檔案制度，保證檔案齊備，原始記錄和試驗檢測報告內容必須清晰、完整、規范。
第三十七條 檢測機構在同一公路水運工程項目標段中不得同時(shí)接受業(yè)主、監理、施工等多方的試驗檢測委托。
第三十八條 檢測機構依據合同承擔公路水運工程試驗檢測業(yè)務(wù)，不得轉包、違規分包。
第三十九條 檢測人員應當通過(guò)公路水運工程試驗檢測業(yè)務(wù)考試。
檢測人員考試的組織、實(shí)施由質(zhì)監總站統一管理。
第四十條 檢測人員分為試驗檢測工程師和試驗檢測員。
檢測機構的技術(shù)負責人應當由試驗檢測工程師擔任。
試驗檢測報告應當由試驗檢測工程師審核、簽發(fā)。
第四十一條 檢測人員應當重視知識更新，不斷提高試驗檢測業(yè)務(wù)水平。
第四十二條 檢測人員應當嚴守職業(yè)道德和工作程序，獨立開(kāi)展檢測工作，保證試驗檢測數據科學(xué)、客觀(guān)、公正，并對試驗檢測結果承擔法律責任。
第四十三條 檢測人員不得同時(shí)受聘于兩家以上檢測機構，不得借工作之便推銷(xiāo)建設材料、構配件和設備。
第四章 監督檢查
第四十四條 質(zhì)監機構應當建立健全公路水運工程試驗檢測活動(dòng)監督檢查制度，對檢測機構進(jìn)行定期或不定期的監督檢查，及時(shí)糾正、查處違反本規定的行為。
第四十五條 公路水運工程試驗檢測監督檢查，主要包括下列內容：
?。ㄒ唬兜燃壸C書(shū)》使用的規范性，有無(wú)轉包、違規分包、超范圍承攬業(yè)務(wù)和涂改、租借《等級證書(shū)》的行為；
?。ǘz測機構能力變化與評定的能力等級的符合性；
?。ㄈ┰加涗?、試驗檢測報告的真實(shí)性、規范性和完整性；
?。ㄋ模┎捎玫募夹g(shù)標準、規范和規程是否合法有效，樣品的管理是否符合要求；
?。ㄎ澹﹥x器設備的運行、檢定和校準情況；
?。┵|(zhì)量保證體系運行的有效性；
?。ㄆ撸z測機構和檢測人員試驗檢測活動(dòng)的規范性、合法性和真實(shí)性；
?。ò耍┮罁氊煈敱O督檢查的其他內容。
第四十六條 質(zhì)監機構實(shí)施監督檢查時(shí)，有權采取以下措施：
?。ㄒ唬┎殚?、記錄、錄音、錄像、照相和復制與檢查相關(guān)的事項和資料；
?。ǘ┻M(jìn)入檢測機構的工作場(chǎng)地（包括施工現場(chǎng)）進(jìn)行抽查；
?。ㄈ┌l(fā)現有不符合國家有關(guān)標準、規范、規程和本辦法規定的試驗檢測行為時(shí)，責令即時(shí)改正或限期整改。
第四十七條 質(zhì)監機構應當組織比對試驗，驗證檢測機構的能力。
質(zhì)監總站不定期開(kāi)展全國檢測機構的比對試驗。各省站每年年初應當制定本行政區域檢測機構年度比對試驗計劃，報質(zhì)監總站備案，并于年末將比對試驗的實(shí)施情況報質(zhì)監總站。
檢測機構應當予以配合，如實(shí)說(shuō)明情況和提供相關(guān)資料。
第四十八條 任何單位和個(gè)人都有權向質(zhì)監機構投訴或舉報違法違規的試驗檢測行為。
質(zhì)監機構的監督檢查活動(dòng)，應當接受交通主管部門(mén)和社會(huì )公眾的監督。
第四十九條 質(zhì)監機構在監督檢查中發(fā)現檢測機構有違反本規定行為的，應當予以警告、限期整改，情節嚴重的列入違規記錄并予以公示，質(zhì)監機構不再委托其承擔檢測業(yè)務(wù)。
實(shí)際能力已達不到《等級證書(shū)》能力等級的檢測機構，質(zhì)監機構應當給予整改期限。整改期滿(mǎn)仍達不到規定條件的，質(zhì)監機構應當視情況注銷(xiāo)《等級證書(shū)》或者重新評定檢測機構等級。重新評定的等級低于原來(lái)評定等級的，檢測機構1年內不得申報升級。被注銷(xiāo)等級的檢測機構，2年內不得再次申報。
質(zhì)監機構應當及時(shí)向社會(huì )公布監督檢查的結果。
第五十條 質(zhì)監機構在監督檢查中發(fā)現檢測人員違反本辦法的規定，出具虛假試驗檢測數據或報告的，應當給予警告，情節嚴重的列入違規記錄并予以公示，直至注銷(xiāo)考試合格證書(shū)。因違反本辦法規定被注銷(xiāo)考試合格證書(shū)的檢測人員2年內不得再次參加考試。
第五十一條 質(zhì)監機構工作人員在試驗檢測管理活動(dòng)中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，應當依法給予行政處分。
第五章 附 則
第五十二條 本辦法施行前檢測機構和人員通過(guò)的資質(zhì)評審，期滿(mǎn)復核時(shí)應當按照本辦法的規定進(jìn)行《等級證書(shū)》的評定和人員考試。
第五十三條 本辦法自2005年12月1日起施行。交通部1997年12月10日公布的《水運工程試驗檢測暫行規定》（交基發(fā)〔1997〕803號）和2002年6月26日公布的《交通部水運工程試驗檢測機構資質(zhì)管理辦法》（交通部令2002年第4號）同時(shí)廢止。
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